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食品安全行動計劃
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本文由 青島高科技工業(yè)園海博生物技術有限公司 整理匯編
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食品安全行動計劃
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食品安全行動計劃
- 食品安全行動計劃[詳細]
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2024-09-17 20:01
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北京市工業(yè)大氣污染治理行動計劃(2012-2020年)
- 北京市經(jīng)濟和信息化委員會北京市環(huán)境保護局關于印發(fā)北京市工業(yè)大氣污染治理行動計劃(2012-2020年)的通知京經(jīng)信委發(fā)〔2012〕95號各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各有關單位: 《北京市工業(yè)大氣污染治理行動計劃(2012-2020年)》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。二〇一二年七月三十一日北京市工業(yè)大氣污染治理行動計劃(2012-2020年) 為貫徹落實《北京市人民政府關于印發(fā)2012-2020年大氣污染治理措施的通知》(京政發(fā)〔2012〕10號)等相關文件要求,以實現(xiàn)空氣質量改善為目標,以控制細顆粒物(PM2.5)污染為ZD,采取更加嚴格的措施和標準,推進工業(yè)結構調整和技術進步,深化工業(yè)污染治理,進一步提升首都工業(yè)發(fā)展質量,特制定北京市工業(yè)大氣污染治理行動計劃(2012-2020年)。 一、指導思想和目標 (一)指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹國家和市委市政府關于北京市大氣污染治理工作的要求,以提升工業(yè)發(fā)展質量、加快工業(yè)轉型升級為出發(fā)點,以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)污染物源頭減排,以綜合治理實現(xiàn)污染物總量削減,深入推進工業(yè)大氣污染治理各項工作,為建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型工業(yè)奠定堅實基礎。 堅持以下原則: ——產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護并重。 ——源頭防控與末端治理并重?! 夹g改造與管理創(chuàng)新并重?! ?二)總體目標 1、主要大氣污染物總量減排目標: 2015年,北京工業(yè)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物排放量比2010年下降20%左右,揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量比2010年下降25%?! ?020年,工業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量比2010年下降50%,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物排放量進一步下降?! ?、能源結構優(yōu)化目標: 2015年,完成市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,推動工業(yè)園區(qū)以外企業(yè)開展燃煤設施清潔能源改造。減少燃煤300萬噸以上?! ?020年,工業(yè)利用電和天然氣等清潔能源、太陽能等新能源的比重不斷提高,能源結構進一步優(yōu)化?! 《⒓訌姌藴始s束引領,推進產(chǎn)業(yè)結構調整 (一)嚴格環(huán)境準入標準 制訂并發(fā)布不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調整、生產(chǎn)工藝和設備退出指導目錄,禁止新建、改建、擴建煉油、石化、水泥、鋼鐵、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材、人造板加工等高污染、高耗能項目。新建項目原則采用天然氣、電等清潔能源。不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設項目。新建機動車制造涂裝項目,水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料使用量比例不低于90%。使用溶劑漆噴涂工序產(chǎn)生的有機廢氣應單獨收集處理,達標排放,不得與水性漆工序產(chǎn)生的廢氣混合收集,稀釋排放。新建小型乘用車涂裝項目單位涂裝面積的揮發(fā)性有機物排放量不得高于35克/平方米。其他新建家具、工業(yè)涂裝項目,水性涂料等低揮發(fā)性有機含量涂料使用量比例不低于50%。新建包裝印刷項目必須使用具有環(huán)境標志的油墨產(chǎn)品。新建、改建、擴建項目,在工藝廢氣中含有揮發(fā)性有機物的,應安裝廢氣回收、凈化裝置,有機廢氣收集率應大于90%。 探索建立工業(yè)項目綜合評價體系,編制工業(yè)建設項目指導指標,從產(chǎn)業(yè)布局、污染物排放、能效、水效、用地效率等多方面對項目準入進行綜合評價管理。研究完善鑄鍛、水泥、防水卷材等高污染行業(yè)大氣污染排放標準,嚴格項目環(huán)境準入。 (二)加快產(chǎn)業(yè)結構調整 加快工業(yè)轉型升級、提升工業(yè)科學發(fā)展水平。貫徹落實《國務院關于印發(fā)工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)的通知》精神,組織制定實施意見,加快制定并組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深化工業(yè)結構、功能、布局優(yōu)化調整,推進北京工業(yè)與首都城市功能相協(xié)調,建設南部制造業(yè)新區(qū),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面向支撐中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,加快發(fā)展電子信息、高端裝備、汽車、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天等先進制造業(yè)。面向保障城市運行和市民生活,優(yōu)化發(fā)展都市工業(yè)和基礎工業(yè)。大力推動工業(yè)創(chuàng)新,充分發(fā)揮和釋放工業(yè)技術緩解城市資源環(huán)境約束的作用和潛力,面向城市公共交通系統(tǒng)建設,加大電動車、液化天然氣(LNG)車、混合動力車等新能源車的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化力度,大力推進軌道交通設備、交通控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化;面向優(yōu)化城市能源結構,提升太陽能、風能等新能源比重,大力推進新能源設備產(chǎn)業(yè)化;面向城市資源再利用,大力發(fā)展污水處理、廢棄物資源化利用等方面的技術、設備和產(chǎn)業(yè)?! 嵤└呶廴?、高耗能企業(yè)調整退出。嚴格控制水泥產(chǎn)能,水泥生產(chǎn)能力在“十二五”規(guī)劃700萬噸的基礎上,到2020年水泥生產(chǎn)能力削減至400萬噸。調整退出北京東方石油化工有限公司東方化工廠、北京鹿牌都市生活用品有限公司、北京翔牌墻體材料有限公司、北京市西六建材有限責任公司等重污染企業(yè)。按照“十二五”期間調整、退出瀝青防水卷材、沖天爐鑄造、普通玻璃、電石法制乙炔等高污染企業(yè)和落后工藝以及工業(yè)園區(qū)以外規(guī)模以下的化工、石灰石膏、石材加工和磚瓦等1200家高污染、高耗能企業(yè)的要求,推進相關企業(yè)調整退出。2012年調整退出50家以上高污染企業(yè),關停11家建筑渣土燒結磚生產(chǎn)企業(yè);到2013年累計完成450家,到2014年累計完成900家,到2015年Z終完成1200家企業(yè)調整退出目標任務。 (三)加快園區(qū)生態(tài)化建設 實施生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設指標體系,新建和擴區(qū)園區(qū)要以生態(tài)園區(qū)標準為目標,完善園區(qū)基礎設施和配套設施;已建成園區(qū)加快進行生態(tài)化改造。推進市級試點生態(tài)園區(qū)建設成為示范生態(tài)園區(qū),加大示范生態(tài)園區(qū)經(jīng)驗的推廣和應用。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。新建工業(yè)項目應優(yōu)先進入工業(yè)園區(qū),加快園區(qū)外現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地聚集發(fā)展。 推進工業(yè)園區(qū)大氣污染治理。加強對企業(yè)環(huán)境保護和大氣污染治理工作的服務管理,發(fā)揮集中治理優(yōu)勢,進一步完善開發(fā)區(qū)(園區(qū))環(huán)保基礎設施,深化污染治理。加快推進燃煤鍋爐改用天然氣和可再生能源利用工程,不斷提升園區(qū)大氣污染治理的綜合能力。昌平、順義、通州、大興、房山、門頭溝區(qū)域內市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)2014年底完成清潔能源改造任務。2015年底完成所有市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,實現(xiàn)“無煤園區(qū)”。 三、深化工業(yè)污染治理,削減污染物排放總量 實施更加嚴格的工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標準,大力實施清潔生產(chǎn),加大污染治理力度,減少污染排放。 (一)揮發(fā)性有機物排放治理 實施ZD行業(yè)企業(yè)專項治理。在汽車制造企業(yè)使用溶劑型涂料的噴涂工序和機械、電子、印刷、家具、汽車修理等ZD行業(yè)實施揮發(fā)性有機物排放專項治理。推動《鑄鍛工業(yè)大氣污染物排放標準》的發(fā)布實施,開展鑄鍛行業(yè)專項治理,對治理不達標企業(yè)實施關停?! 嵤┑蛽]發(fā)性有機物含量產(chǎn)品替代。通過清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保核查等方式,推動引導企業(yè)在現(xiàn)有涂料、溶劑的使用環(huán)節(jié)中實施低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品替代。2012年ZD行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料的使用比例要求:在汽車制造企業(yè)不低于50%;在電子電器產(chǎn)品企業(yè)不低于20%;在家具制造企業(yè)不低于10%。到2015年,ZD行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料使用的比例進一步提高:在汽車制造企業(yè)不低于80%;在電子電器產(chǎn)品企業(yè)不低于50%;在家具制造企業(yè)不低于30%?! ⊥茝V大氣污染治理新技術。在產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)環(huán)節(jié),推廣使用活性炭吸附技術、催化燃燒技術、蓄熱燃燒技術、冷凝回收技術、沸石吸附技術、水幕過濾技術等新技術,減少污染排放。推動油漆、涂料等溶劑產(chǎn)品的揮發(fā)性有機物含量限值標準的研究制定工作,建立嚴格的含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品市場準入機制。 (二)顆粒物和氮氧化物治理 推動水泥窯脫硝治理,采用低氮燃燒或煙氣脫硝等新技術,利用三年時間完成水泥廠煙氣脫硝治理。 推動建材、鑄造、礦山、家具等ZD行業(yè)加強顆粒物排放管理,在排放顆粒物的生產(chǎn)工序設置密閉排氣系統(tǒng),并采用GX除塵設備進行治理。全市水泥廠、粉磨站等行業(yè)企業(yè)實施物料儲運系統(tǒng)密閉化改造,控制顆粒物無組織排放。 四、推進實施清潔生產(chǎn),加強污染源頭防控 (一)ZD企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核 以含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)等重污染行業(yè)為ZD,推動企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。支持能耗、水耗較高的企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核。2015年,能耗、水耗較高的ZD企業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核?! ?二)實施一批清潔生產(chǎn)技術改造項目 推廣應用先進成熟的大氣污染治理技術,支持企業(yè)積極實施清潔生產(chǎn)技術改造。ZD在石化、水泥、汽車、釀造等行業(yè),充分利用信息化技術手段,推動企業(yè)實施生產(chǎn)工藝提升、能源系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、機電設備升級、污染排放治理等一批清潔生產(chǎn)技術改造項目。 (三)推廣利用清潔能源 大力推廣使用天然氣、電等清潔能源。積極推動19個市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)實施燃煤鍋爐改造。在工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地積極推廣利用太陽能、地熱能等新能源和可再生能源。 五、建立和完善保障措施 (一)加強組織領導。成立北京市工業(yè)大氣污染治理工作推進協(xié)調領導小組,建立聯(lián)席會議制度,推進落實工業(yè)大氣污染治理行動計劃和具體實施方案,協(xié)調推進工業(yè)大氣污染治理工作重大問題?! ?二)完善有關政策保障措施。進一步加大對工業(yè)污染減排的財政資金支持力度。研究制定不符合首都功能定位的高污染企業(yè)和落后工藝退出的經(jīng)濟獎勵政策;研究制定引導工業(yè)企業(yè)搬遷進入工業(yè)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)濟鼓勵政策;研究制定使用低揮發(fā)性有機物原料和產(chǎn)品的經(jīng)濟鼓勵政策;研究制定促進開展工業(yè)污染治理的經(jīng)濟鼓勵政策?! ?三)明確責任,狠抓落實。認真落實監(jiān)管職責,按照大氣污染治理和空氣質量改善屬地責任要求,各區(qū)縣政府結合實際,制定和落實轄區(qū)內工業(yè)大氣污染治理工作計劃,督促指導企業(yè)完成大氣污染治理各項工作。[詳細]
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