生態(tài)保護紅線及城市生態(tài)監(jiān)測

1、監(jiān)測必要性

        生態(tài)保護紅線是繼“18億畝耕地紅線”后，另一條被提到國家層面的“生命線”。在劃定工作完成后，開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測監(jiān)管，將成為確?！吧鷳B(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”得以落地的關鍵支撐。

        城市生態(tài)系統(tǒng)作為人類生產(chǎn)活動非常密切的載體，是生態(tài)保護紅線監(jiān)管工作開展應廣泛關注的部分。各區(qū)域城市及生態(tài)環(huán)境管理部門積極開展城市生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)保護紅線監(jiān)測監(jiān)管能力建設，不僅僅是拓寬了城市生態(tài)監(jiān)測領域，填補和完善了生態(tài)保護紅線自動化監(jiān)測空白點，還將有助于實現(xiàn)對全市區(qū)域生態(tài)保護紅線的精細保護，提高自身生態(tài)保護紅線的監(jiān)管能力。

2、監(jiān)測依據(jù)

        《生態(tài)保護紅線劃定指南（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號）》

        《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見（廳字〔2017〕2號）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范保護成效評估（試行）（HJ 1143—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范基礎調(diào)查（試行）（HJ 1140—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范生態(tài)狀況監(jiān)測（試行）（HJ 1141—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范平臺建設（試行）（HJ 1146—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（試行）（HJ 1145—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范生態(tài)功能評價（試行）（HJ 1142—2020）》

        《生態(tài)保護紅線監(jiān)管技術規(guī)范臺賬數(shù)據(jù)庫建設（試行）（HJ 1144—2020）》

3、監(jiān)測內(nèi)容和指標體系

        基于生態(tài)保護紅線監(jiān)管、城市生態(tài)監(jiān)測體系建設需求，分別確立生態(tài)系統(tǒng)格局監(jiān)測能力建設、生物多樣性觀測能力建設、生態(tài)系統(tǒng)功能觀測能力建設、人居環(huán)境適宜性監(jiān)測能力建設等4方面監(jiān)測內(nèi)容，建立監(jiān)測指標體系。

4、系統(tǒng)建設

        基于先進的生態(tài)觀測儀器設備，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術，實現(xiàn)對城市生態(tài)及生態(tài)保護紅線的實時動態(tài)監(jiān)控，為城市打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管體系、建成快速城市化地區(qū)生態(tài)環(huán)境科學研究等提供基礎數(shù)據(jù)支撐。

        通過近地生態(tài)遙感影像、無人機、邊界視頻、紅外相機、花粉和負離子自動監(jiān)測系統(tǒng)等對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（生態(tài)紅線類型及其面積變化、景觀格局、生態(tài)紅線類型及其面積變化、用地性質(zhì)）和生態(tài)資源狀況（重點保護野生動植物、典型生態(tài)景觀、示范樣地的物候、生物多樣性等）開展實時監(jiān)控和動態(tài)展示。